El Foro ISTAS de Salud Laboral es un lugar de encuentro, entre personas procedentes tanto del ámbito profesional como del mundo sindical, para discutir activamente sobre asuntos de interés actual relacionados con la salud en el trabajo. Así ha sido en las tres ediciones anteriores en las que los temas de debate fueron las alteraciones musculoesqueléticas de origen laboral (1998), la vigilancia de la salud (2000) y la gestión de la salud y seguridad en el trabajo (2002).
· Objetivo General
· Datos básicos
· Comité Organizador
· Estructura
· Programa
· Inscripción
· Ponencias y materiales
El IV Foro ISTAS de Salud Laboral tiene como objetivo someter a discusión las líneas estratégicas que deben regir la acción de los poderes públicos en el ámbito de la salud y seguridad, para hacer frente a las nuevas realidades de empleo y de trabajo, tomando como base la experiencia acumulada en los últimos años, tanto en España como en los países de nuestro entorno. Este objetivo es el que se ha querido resumir en el lema “Políticas públicas en salud y seguridad: una estrategia para el siglo XXI”
Fecha: 23-25 noviembre 2005
Lugar de celebración: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo
C/ Torrelaguna 73
28027 Madrid (España)
Descargar folleto informativo del Foro
Joaquin Nieto
Isabel Dudzinski
Rafael Gadea
Maria José Lopez Jacob
Manuel Garí
El Foro comenzará con una conferencia inaugural sobre la situación de la salud laboral en el mundo y la estrategia de salud y seguridad de la OIT a cargo de Jukka Takala, director del programa de salud laboral y medio ambiente de la OIT.
La sesión de la mañana está dirigida a debatir sobre la situación de la salud laboral en España cuando se cumplen diez años desde la aprobación del actual marco normativo. Queremos analizar las políticas desarrolladas y sus resultados, los principales problemas del sistema preventivo español, lo que funciona y lo que presenta malos resultados. Se trata de tener un cuadro de situación lo más afinado posible que permita formular propuestas de solución para el futuro.
En la sesión de tarde queremos conocer las estrategias en salud laboral que se están desarrollando en otros países de nuestro entorno. También queremos debatir sobre las políticas que se vienen aplicando desde la Unión Europea y conocer los principales problemas a los que habría que hacer frente desde estrategias coordinadas.
2º día: Eficacia de los sistemas normativos en salud y seguridad. Políticas públicas y sistemas de aseguramiento
La sesión de la mañana pretende plantear las contradicciones del sesgo juridicista en la interpretación preventiva y de las prácticas preventivas defensivas que se derivan de tal orientación. Iniciaremos dicha sesión con sendas conferencias de los expertos internacionales Richard Johnstone (National Centre for OHS Regulation, Australia) y Per Langaa Jensen (Technical University of Denmark). El primero nos ofrecerá una visión renovadora -no exenta de polémica sobre la necesidad de reorientar la actividad normativa en salud y seguridad, mientras que el segundo abordará el tema de las nuevas estrategias en el ámbito de la inspección de trabajo.
La relación entre el sistema de aseguramiento, las entidades gestoras y la acción preventiva constituye uno de los debates que aún está por realizar en nuestro país. La tarde está dedicada por ello a conocer la organización de las mutuas alemanas y su inserción en el sistema preventivo, a cargo de Stefan Zimmer, director de Política Social Internacional de la Asociación de Mutuas de Alemania (HVBG). Posteriormente tendrá lugar una mesa redonda formada por expertos españoles que debatirán sobre la modernización y reforma del sistema mutual en nuestro país.
3er día: Presente y futuro de la salud laboral en España
Después de dos días de debates y de recibir información de lo que se hace en otros países de nuestro entorno, llega el momento de conocer qué piensan los responsables políticos y los agentes sociales sobre los problemas que aquejan al sistema preventivo español y por dónde deben ir las soluciones. Para ello, la jornada se inicia con una conferencia de Valeriano Gómez, secretario de Estado de Empleo, donde dará a conocer la propuesta que hace el Gobierno del Estado para una Estrategia de Salud y Seguridad. A continuación, en una amplia mesa redonda con representación de las Administraciones (central y autonómica), de las organizaciones sindicales y patronales, y de los profesionales de la prevención, todos los participantes tendrán la ocasión de exponer sus puntos de vista, plantearán sus propuestas y debatirán sobre el presente y el futuro de la salud laboral en España.
Los precios varían según la fecha de inscripción:
Antes del 25.10.05 – 225 euros
A partir del 26.10.05 – 290 euros
El pago debe realizarse mediante ingreso o transferencia a ISTAS C/C
Titular: Instituto Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud–ISTAS
Entidad: 2100
Oficina: 1575
D.C.: 10
Nº Cuenta: 0200098144
El boletín de inscripción junto con el resguardo de ingreso o transferencia debe remitirse a:
Secretaría IV Foro ISTAS de Salud Laboral
C/ Almirante 3-4ª. E-46003 Valencia
Tel: +34 96 391 14 21
Fax: +34 96 391 72 64
e-mail: IVforo@istas.net
Los afiliados y las afiliadas a CC.OO. que deseen inscribirse deben de hacerlo a través de las plazas asignadas a sus respectivas organizaciones sindicales (Federaciones estatales o Uniones territoriales de las CC.AA. o Confederaciones Nacionales).
dirigirse a:
Viajes Iberia
C/Ibiza, Madrid
Tel: 91 573 00 55
e-mail:Madrid.ibiza@viajesiberia.com
Boletín de inscripción para cumplimentar
Esta publicación se integra dentro de las acciones previstas en la Campaña Informativa inscrita en el Plan General de Actividades Preventivas de la Seguridad Social a desarrollar por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social correspondiente al año 2005.
· Objetivo General · Datos básicos
· Comité Organizador
· Estructura
· Programa
· Inscripción
· Ponencias y materiales
OBJETIVO GENERAL
El IV Foro ISTAS de Salud Laboral tiene como objetivo someter a discusión las líneas estratégicas que deben regir la acción de los poderes públicos en el ámbito de la salud y seguridad, para hacer frente a las nuevas realidades de empleo y de trabajo, tomando como base la experiencia acumulada en los últimos años, tanto en España como en los países de nuestro entorno. Este objetivo es el que se ha querido resumir en el lema “Políticas públicas en salud y seguridad: una estrategia para el siglo XXI”
DATOS BÁSICOS
Fecha: 23-25 noviembre 2005
Lugar de celebración: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo
C/ Torrelaguna 73
28027 Madrid (España)
Descargar folleto informativo del Foro
COMITÉ ORGANIZADOR
Fernando RodrigoJoaquin Nieto
Isabel Dudzinski
Rafael Gadea
Maria José Lopez Jacob
Manuel Garí
ESTRUCTURA
1er día: Diagnóstico de situación en España y estrategias internacionales en salud laboralEl Foro comenzará con una conferencia inaugural sobre la situación de la salud laboral en el mundo y la estrategia de salud y seguridad de la OIT a cargo de Jukka Takala, director del programa de salud laboral y medio ambiente de la OIT.
La sesión de la mañana está dirigida a debatir sobre la situación de la salud laboral en España cuando se cumplen diez años desde la aprobación del actual marco normativo. Queremos analizar las políticas desarrolladas y sus resultados, los principales problemas del sistema preventivo español, lo que funciona y lo que presenta malos resultados. Se trata de tener un cuadro de situación lo más afinado posible que permita formular propuestas de solución para el futuro.
En la sesión de tarde queremos conocer las estrategias en salud laboral que se están desarrollando en otros países de nuestro entorno. También queremos debatir sobre las políticas que se vienen aplicando desde la Unión Europea y conocer los principales problemas a los que habría que hacer frente desde estrategias coordinadas.
2º día: Eficacia de los sistemas normativos en salud y seguridad. Políticas públicas y sistemas de aseguramiento
La sesión de la mañana pretende plantear las contradicciones del sesgo juridicista en la interpretación preventiva y de las prácticas preventivas defensivas que se derivan de tal orientación. Iniciaremos dicha sesión con sendas conferencias de los expertos internacionales Richard Johnstone (National Centre for OHS Regulation, Australia) y Per Langaa Jensen (Technical University of Denmark). El primero nos ofrecerá una visión renovadora -no exenta de polémica sobre la necesidad de reorientar la actividad normativa en salud y seguridad, mientras que el segundo abordará el tema de las nuevas estrategias en el ámbito de la inspección de trabajo.
La relación entre el sistema de aseguramiento, las entidades gestoras y la acción preventiva constituye uno de los debates que aún está por realizar en nuestro país. La tarde está dedicada por ello a conocer la organización de las mutuas alemanas y su inserción en el sistema preventivo, a cargo de Stefan Zimmer, director de Política Social Internacional de la Asociación de Mutuas de Alemania (HVBG). Posteriormente tendrá lugar una mesa redonda formada por expertos españoles que debatirán sobre la modernización y reforma del sistema mutual en nuestro país.
3er día: Presente y futuro de la salud laboral en España
Después de dos días de debates y de recibir información de lo que se hace en otros países de nuestro entorno, llega el momento de conocer qué piensan los responsables políticos y los agentes sociales sobre los problemas que aquejan al sistema preventivo español y por dónde deben ir las soluciones. Para ello, la jornada se inicia con una conferencia de Valeriano Gómez, secretario de Estado de Empleo, donde dará a conocer la propuesta que hace el Gobierno del Estado para una Estrategia de Salud y Seguridad. A continuación, en una amplia mesa redonda con representación de las Administraciones (central y autonómica), de las organizaciones sindicales y patronales, y de los profesionales de la prevención, todos los participantes tendrán la ocasión de exponer sus puntos de vista, plantearán sus propuestas y debatirán sobre el presente y el futuro de la salud laboral en España.
PROGRAMA
Día 23.11.05
| HORARIO | SESIONES | OBJETIVOS |
| 9:00-9:30 | Recepción y entrega de documentación | |
| 9:30-10:00 | Inauguración protocolaria: Fernando Rodrigo. Director de ISTAS Ángel Rubio. Director del INSHT Joaquín Nieto. Secretario de Salud Laboral de Comisiones Obreras Jesús Caldera. Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales | |
| 10:00-10:45 | Enfoques estratégicos acutales de la OIT en materia de salud y seguridad en el trabajo Jukka Sakari Takala Organización Internacional del Trabajo | Describir la propuesta de la OIT de elaborar Planes Nacionales en Salud y Seguridad |
| 10:45-11:15 | Pausa - café | |
| 11:45-14:00 1er panel de expertos | Diagnóstico de situación: balance de diez años de aplicación de la ley Moderador: Rafael Gadea. ISTAS | |
| Efectividad del sistema preventivo: indicadores de resultados Fernando G. Benavides. Universitat Pompeu Fabra | Analizar los distintos indicadores disponibles y sus tendencias en los últimos años como medida de efectividad del sistema | |
| Calidad y buenas prácticas en las actividades preventivas Carlos Heras. Instituto Aragonés de Seguridad y Salud Laboral | Realizar un análisis crítico de las prácticas preventivas generadas a partir de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, tanto a nivel profesional como empresarial | |
| Prácticas judiciales y su repercusión preventiva Rafael López Parada. Observatorio Jurídico de Siniestralidad Laboral | Valorar de la actividad judicial para la aplicación de la Ley de Prevención y los resultados obtenidos | |
| Políticas de salud laboral desde los agentves sociales y las Administraciones Neus Moreno. Secretaria de Salud Laboral de CC.OO. Catalunya | Revisar las políticas desarrolladas por los agentes sociales y por las Administraciones públicas y evaluar sus resultados | |
| 14:00-15:30 | Comida | |
| 15:30-18:00 2º panel de expertos | Tendencias extratégicas internacionales en salud laboral Moderadora: Mª José L. Jacob. ISTAS | |
| Estrategia europea 2002-2006: balance provisional Eusebio Rial González. Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo | Exponer los principales puntos de la estretegia europea y valorar sus consecuencias y resultados hasta el momento | |
| Estrategias normativas y su aplicación en EE.UU. María T. Morandi. University of Texas School of Public Health | Descripción del sistema normativo norteamericano y de sus resultados en términos de siniestralidad | |
| Gran Bretaña: una estrategia para revitalizar la salud y seguridad Phil Kemball. Health&Safety Executive | El proceso de elaboración de una estrategia británica, los motivos que la impulsaron, los objetivos y los logros obtenidos | |
| Políticas públicas en salud laboral en Mercosur: Argentina, Brasil y Uruguay Carlos A. Rodríguez. Gerente General de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo del Ministerio del Trabajo de Argentina | América Latina está experimentando fuertes cambios, se trata de conocer qué impacto están teniendo éstos en el campo de las políticas públicas de salud laboral |
Día 24.11.05
| HORARIO | SESIONES | OBJETIVOS |
| 9:00-9:45 Conferencia | De la ficción a la realidad: repensar los mecanismos de cumplimiento de la legislación en salud y seguridad Richard Johnstone National Centre for OHS Regulation. Australian National University | Plantear el problema de la adecuación del marco normativo a la realidad productiva actual analizando sus desajustes |
| 9:45-10:30 Conferencia | Palo y zanahoria: estrategias de inspección de trabajo en Dinamarca Per Langaa Jensen Technical University of Denmark | Describir la propuesta de la inspección danesa de combinar la promoción del compromiso voluntario de las empresas con las políticas tradicionales de sanción |
| 10:30-11:00 | Pausa-café | |
| 11:00-14:00 1ª Mesa redonda | Lo jurídico y lo preventivo, dos instrumentos para un mismo fin Moderador: Salvador Moncada. ISTAS | Debatir sobre la racionalidad y aplicabilidad de las normas a las distintas realidades productivas y formular propuestas de mejora |
| Raimundo Aragón Director General de la Inspección de Trabajo. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales | ||
| Mario Grau Subdirector Técnico del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) | ||
| María Ángeles García Fiscal. Vocal del Consejo General del Poder Judicial | ||
| José María Roig Aldasoro Director General de Trabajo de la Comunidad Foral de Navarra | ||
| Valeria Uberti-Bona Jurista. Instituto Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud (ISTAS) | ||
| 14:00-15:30 | Comida | |
| 15:30-16:15 Conferencia | Mutualismo y eficacia preventiva: la experiencia de la República Federal Alemana Stefan Zimmer Director del Área de Política Social Internacional de la Confederación de Mutuas Alemanas (HVBG) | Describir las características del mutualismo alemán y, especialmente, la actividad preventiva que desarrollan las mutuas en la RFA y sus resultados |
| 16:15-18:30 2ª Mesa redonda | Mutuas y sistema preventivo Moderador: Jesús García. CC.OO. | Debatir sobre la compatibilidad del sistema de aseguramiento español -y de su modo de gestión- con los objetivos preventivos de la normativa vigente, proponiendo nuevas orientaciones |
| Emilio Castejón Centro Nacional de Condiciones de Trabajo (INSHT) | ||
| Miguel Ángel Díaz Peña Director General de la Seguridad Social. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales | ||
| Heraclio Corrales Director General de IBERMUTUAMUR (Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social) | ||
| Fernando Rodrigo Director del Instituto Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud (ISTAS) |
Día 25.11.05
| HORARIO | SESIONES | OBJETIVOS |
| 9:00-9:45 Conferencia | Estrategia española en seguridad y salud en el trabajo: propuestas gubernamentales Valeriano Gómez Secretario de Estado de Empleo. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales | Exponer las líneas maestras de la política del Gobierno en materia de salud y seguridad para los próximos años |
| 9:45-13:15 3ª Mesa redonda | Aportaciones para un Plan Estratégico en salud y seguridad Moderador: Manuel Garí ISTAS. Cátedra Trabajo, Ambiente y Salud de la Universidad Politécnica de Madrid (UPM) | Aportar distintas visiones diagnósticas sobre el sistema preventivo español, debatiendo las orientaciones estratégicas del Gobierno y proponiendo inciativas estratégicas de mejora |
| Pere Boix Unión de Mutuas. Observatorio de Salud Laboral (OSL) | ||
| José Luis Villar Director General de Trabajo del Gobierno de Extremadura | ||
| Pilar Iglesias Directora del Área de Seguridad Social, Prevención de Riesgos y Sanidad de la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE) | ||
| 13:15-13:45 Conferencia | Políticas Públicas a favor de la salud de los trabajadores José Mª Fidalgo Secretario General de Comisiones Obreras (CC.OO.) | Exponer la visión sindical sobre las políticas de salud laboral y la valoración de las ideas debatidas en el Foro |
| 13:45-14:00 | Sesión de clausura Octavio Granado Secretario de Estado de Seguridad Social. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales |
PONENCIAS Y MATERIALES
- Libro de ponencias IV Foro ISTAS
- Los delegados de prevención en España: estado de situacion
Resumen y conclusiones del estudio Análisis de las tareas y percepciones de los delegados y delegadas de prevención de España, realizado por ISTAS.
Consultar el estudio completo. - Lo jurídico y lo preventivo, dos instrumentos para un mismo fin : Valeria Uberti
- Estrategia europea 2002-2006: balance provisional Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo: Dr Eusebio Rial González.
- Las Políticas Públicas en Salud y Seguridad en el Mercosur: los casos de Argentina, Brasil y Uruguay: Carlos Aníbal Rodríguez
Anexos
Documento Mercosur Seguridad y Salud en el Trabajo
Declaración sociolaboral del Mercosur - Políticas públicas en favor de la salud de los trabajadores: Intervención de José María Fidalgo, Secretario General de Comisiones Obreras
INSCRIPCIÓN
Matrícula
La matrícula incluye asistencia, documentación, comidas y pausa café.Los precios varían según la fecha de inscripción:
Antes del 25.10.05 – 225 euros
A partir del 26.10.05 – 290 euros
El pago debe realizarse mediante ingreso o transferencia a ISTAS C/C
Titular: Instituto Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud–ISTAS
Entidad: 2100
Oficina: 1575
D.C.: 10
Nº Cuenta: 0200098144
El boletín de inscripción junto con el resguardo de ingreso o transferencia debe remitirse a:
Secretaría IV Foro ISTAS de Salud Laboral
C/ Almirante 3-4ª. E-46003 Valencia
Tel: +34 96 391 14 21
Fax: +34 96 391 72 64
e-mail: IVforo@istas.net
Disponiblidad de plazas
Las plazas son limitadas. La inscripción se realizará por riguroso orden de recepción de la matrícula.Los afiliados y las afiliadas a CC.OO. que deseen inscribirse deben de hacerlo a través de las plazas asignadas a sus respectivas organizaciones sindicales (Federaciones estatales o Uniones territoriales de las CC.AA. o Confederaciones Nacionales).
Desplazamientos y alojamiento
La organización del Foro ha concertado precios especiales para desplazamientos y alojamiento, si los necesita puededirigirse a:
Viajes Iberia
C/Ibiza, Madrid
Tel: 91 573 00 55
e-mail:Madrid.ibiza@viajesiberia.com
Boletín de inscripción para cumplimentar
Esta publicación se integra dentro de las acciones previstas en la Campaña Informativa inscrita en el Plan General de Actividades Preventivas de la Seguridad Social a desarrollar por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social correspondiente al año 2005.
